曾经或正在失踪状态的大陆异见人士，包括（由上至下，左至右）高智晟、艾未未、陈光诚、冉云飞、江天勇、唐吉田、胡佳等。（网路合成图片）
作者﹕骆亚
【大纪元2011年10月06日讯】（新纪元周刊243期，记者骆亚报导）8月30日中共全国人大常委会公布《刑事诉讼法修正案》，其中秘密拘押异见人士合法化的新规定，外界普遍担忧将导致秘密拘押泛滥成灾，对异见、维权人士的打压越演越烈，甚至被当局监视居住、刑事拘留或逮捕后，可能因当局使用种种藉口而处于长期失踪的状态。
中共全国人大8月底推出《刑事诉讼法修正案（草案）》征求意见，历时一个月。修正草案拟明确“无法通知”或“涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪”及“通知可能有碍侦查”几种情形，可以成为对当事人实施监视居住、刑事拘留、逮捕等强制措施后，不在24小时内通知家属的理由。而“无法通知”等上述几种情形，完全可能成为侦查机关适用于一切案件的“口袋”理由，导致侦查机关可随心所欲决定是否通知家属，“秘密拘捕”将泛滥成灾。
新规定等于将秘密拘押异见人士合法化，他们被当局监视居住、刑事拘留或逮捕后，可能因当局使用种种藉口而处于长期失踪的状态。目前公检法及律师界、学界各方博弈正在最后的较量之中。一些维权律师和民主党人打破沉寂现身说法，披露被失踪、监视居住等情况，藉此希望引起社会更强烈关注和警觉。各界担忧这个草案一经实施，中国将彻底沦为特务治国的警察国家。
各界担忧草案一经实施，中国将彻底沦为特务治国的警察国家。（AFP/Getty Images）
韩一村：司法严重倒退
北京著名刑事辩护律师、宪政学者韩一村律师接受《新纪元》采访，认为就修正案的本质来看，其实是严重的司法倒退。“很多条款违背了宪法规定的公民权利，侵犯了犯罪嫌疑人或被告人的诉讼权利，事实上也限制了律师的职业权力。”
修正案这次是第三次，与上一次1996年相隔15年。他指出，人大抛出这个修改草案与人们期望落差太大，激起了整个律师界强烈地反响，很多律师上书到中国人大。“我认为国家立法，不管是哪部法律，都应该维护公民权利的。《刑事诉讼法》立法指导方针应当是保护犯罪嫌疑人和被告人的诉讼权利，规范司法机关的司法权，防止他们滥用司法、侵犯人权。这是立法《刑事诉讼法》的指导原则。应该从总则上体现保障人权这个宗旨。”
韩一村律师就具体条款分析，“比如监视居住、拘留、逮捕这些个刑事措施的时候，只要指控它列举的几种情况比如‘无法通知’就可以不通知犯罪嫌疑人的亲属，这个条款一旦通过，就给他们秘密逮捕或随意抓人提供了法律依据。中国古代的‘锦衣卫’就会重返社会，人权会遭到普遍践踏。
“另外，《刑事诉讼法》还赋予警察‘秘密侦查权’和‘技术侦查权’。所谓秘密侦查，他就可以不持搜查证，直接翻墙入户撬门进来，直接搜查你的东西，窥看你的隐私；所谓‘技术侦查权’实际上它是允许警察窃听我们的通话内容，甚至还可以偷取我们的电脑资料，这都是一种流氓手段。”
江天勇摆脱恐惧，披露被失踪历程
自中东和北非风起云涌掀起反独裁浪潮之后，中共当局极度恐惧茉莉花革命在中国出现，从今年2月开始制造恐怖气氛让人人自危，中国的维权律师首当其冲。一批敢言的维权律师，包括江天勇、滕彪、唐吉田、唐荆陵、金光鸿、刘士辉、 李天天等先后失踪，当局不给任何下文。这批失踪的维权律师经过长短不一的迫害后再陆续被释放，意图藉此让他们永远噤声。
9月10日，总部在美国旧金山的中国民主教育基金会将今年的“杰出民主人士奖”颁发给在中国大陆的著名维权律师江天勇。得奖后的江天勇首度打破沉默，接受数家外媒的采访，首度向外界披露今年他被当局非法关押两个月的痛苦经历。在关押期间，24小时被监视，进行所谓的“挽救教育”，还被蒙着头接受审讯，遭到暴力殴打，精神和肉体都遭到折磨和摧残。
他希望这段经历能警醒大家，重视刑事诉讼法修改草案的荒唐和危险，如果修正案一旦通过，中国民众的处境将会进一步恶化。之前失踪十多天的北京维权律师金光鸿，也被曝曾被关过拘留所，后被送进精神病院强行“治疗”打针吃药，并遭到暴力殴打和强行灌食。而上海维权律师李天天因失踪期间遭到精神和肉体的折磨，获释后她立即宣布宁愿做妓女也不做中国律师的悲惨宣言。另外维权律师刘士辉也在上个月打破沉默，公布自己失踪这段时期的悲惨经历，包括酷刑、自己被剥夺了老婆、居住的房子及30多万的律师费的财产权利。
何德普夫妇曝光 监视居住是酷刑
中国民主党人何德普为抵制恶法，向全国人大写了公开信，他表示，在02至03年期间，他被公安局监视居住过85天，并亲自感受中国的监视居住制度是最残忍的酷刑制度之一。
期间，他被扒光衣服按在一张木床上，27名看守看管，四人一组，每两小时一换岗。根据规定被监视居住人的手腕和脚腕应在看管人员的视线之内，被监视人只准躺在床上，不准下床。
“当时是冬天，只有一床人造棉的薄被子，室内无暖气、无窗户，每天只供应三片葱头或五片萝卜以及两个小馒头。上、下午各提供一小纸杯水，在‘指定居所监视居住’期间，不准我刮胡须、不准理发、不准剪指甲、不准洗澡。”由于长时间一个固定姿势躺在木板床上不准动，他皮肤很多部分都烂了，下床接受国保警察的提审自然成为一种“幸福的享受”。
他还表示没有立法前，已经有千千万万的人由于“指定居所监视居住”遭受各种酷刑折磨，现在当局想通过立法，名正言顺地对更多的国民实施“指定居所监视居住”的权力，这是非常可怕的。“请全体国民提高警惕，也包括提议修正案通过的糊涂者们，这部法律一旦通过，在‘指定居所监视居住’内吃苦头受酷刑的有可能也有你一个。”
何德普的妻子贾建英认为监视居住应该有家属书面通知书，不应有例外。“我的丈夫何德普被抓走的11个月里，我不知道他被关押在哪里，是生是死无人告知，我一次次去公安局问，去看守所找，都是被告知不知道。很明显，此次草案是想把监视居住不通知家属的范围扩大，让更多的家属，承受我所蒙受过的苦难。我想，作为一个对社会负责的人，有责任把自己的真实想法告诉大家，把自己的意见反映给全国人大。”
陈永苗认为来自公安和政法委的试探
中国著名宪政学者陈永苗接受《新纪元》采访表示，这个修正案添加了一些恶法条款，例如说不通知、秘密逮捕、长期失踪合法化，事实上这些情况都会侵犯基本人权。律师和记者是属于市场化扶持的自由力量。修正案的细节实际上是往警察国家方向发展，专政把法律当靶子，没有司法独立。他介绍因为地方政府在维稳时可以随便动用条款，把报导地方负面新闻的记者随便给抓起来。维权律师和记者这块的自由力量实际上跟修正案的方向是相反。维稳机制在强化，跟市场经济本身形成的自由力量在冲突，因此他们受到刑诉法修正案制裁的概率比较大，反对的呼声最为强大。
他还认为对修正案的反弹，还有一些代表官方的发言都抨击的比较严重。“例如军方的梁光烈防长听取了军委法制局相关汇报，他不赞成搞秘密拘捕和随意监视，转述社会主义法治也要保障人权。所以现在对这一个法案的支援力量只是公安系统。我预计明年的3月份可能通过不了。它是一次来自公安和政法委的试探，一次依法试探，不会强力推行它通过。”
陈有西律师也表示，“两秘”不能入法的呼吁已经引起高层关注，学界要继续穷追猛打，阻击这种法制大倒 退，因为这涉及所有公民的基本生活权利。
朱婉琪：中共跟普世价值背道而驰
法轮功律师团发言人朱婉琪接受《新纪元》采访表示，中国的维权律师非但被自己的政府非法迫害，得不到法律救济，中共政权竟还敢公开制定违反强迫失踪国际人权法的规定，直接用来剥夺这些律师及正义之士的基本人权。
“‘强迫失踪’是属于国际法中的强行法（jus cogen），换句话说，即使中国还不是联合国《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》的签约国，也必须遵守强迫失踪的禁止规定。中共敢在刑事诉讼法中直接制定违反国际人权法的规定，可以说是彰显了中共暴力维稳的决心，是利用这些修法来清除中共维稳的法律障碍；这种把违反国际法的规定公然制定到国内法里的做法，充分显示了中共对失去政权的恐惧。我们在国际上会继续声援江天勇、唐吉田等维权律师和所有被中共强迫失踪的正义人士！希望他们坚持下去。他们是中国走向民主法治的希望。”◇
本文转自243期【新纪元周刊】“焦点新闻”栏目
http://mag.epochtimes.com/gb/245/9902.htm
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